農業投入品與食品安全

《農業投入品與食品安全》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《農業投入品與食品安全（5頁珍藏版）》請在安全文庫網上搜索。

1、農業投入品與食品安全摘要近年來, 由于飼料的不安全因素引發的食品不安全問題引起全球的廣泛關注。瘋牛病、二口惡英、瘦肉精和三聚氰胺等問題無一不引發人們對食品安全問題的擔憂, 消費者開始關注飼料生產和管理這個涉及食品安全的源頭環節, 各級政府部門也在投入更大的精力對飼料行業進行指導和監管。本文主要以飼料安全為例論述農業投入品與食品安全的關系，主要包括其影響因素、成因及解決方案。關鍵詞 飼料安全 食品安全一、我國飼料安全問題的現狀飼料安全是關系食品安全的一件大事，是全社會關注的熱點。例如，曝光的雙匯“瘦肉精”事件即引起社會上方方面面的密切關注，一批生產、銷售“瘦肉精”的不法人員以及瀆職的相關人員被判

2、刑；作為上市企業，雙匯也遭遇多個跌停板，損失巨大。當前，非法使用違禁添加物、制售假冒偽劣飼料等問題還沒有從根本上解決，生產、流通和使用等環節質量安全隱患依然存在。從當前的情況看，我國的飼料安全問題呈現出以下幾個基本特點:監管薄弱；飼料安全問題主要是人為因素造成的；飼料生產、經營和使用中添加違禁藥品，超量、超范圍使用藥物飼料添加劑和獸藥；經營環節的問題比生產環節的問題更為嚴重；違法制售和使用違禁藥品等危害飼料安全的行為更加隱蔽;對隱性飼料安全問題關注度不夠。1二、影響飼料安全的因素 濫用或非法使用藥物添加劑及違禁藥品 我國近年來發布了一系列有關公告強調嚴禁在飼料及飼料產品中添加未經農業部批準使用

3、的獸藥品種，嚴禁非法使用違禁獸藥。但實際生產中，有些飼料廠仍在使用一些已禁用的合成抗菌藥或抗生素，從而產生了許多問題，如動物飼用抗生素后導致藥物殘留，引起耐藥菌株擴散。此外，大量使用激素、違禁藥品（如瘦肉精）和其他藥物添加劑，也會導致人類的一系列疾?。ㄈ鐑和缡?、成人肥胖）。2 不合理使用飼料添加劑 1. 超標使用重金屬物質導致中毒和環境污染。自Braude(1945)發現日糧中添加高劑量銅（125-250mg/kg）可明顯提高豬的生長性能之后，高銅添加劑在生產上得到了廣泛應用。大劑量使用銅不但對環境造成嚴重污染，而且直接威脅動物健康和畜產品的食用安全。2. 飼料的生物污染導致大面積發病和食物

4、中毒；病原微生物污染飼料并隨后污染畜產品是疾病傳播的重要途徑:沙門氏菌、大腸桿菌等在飼料中會導致傳染性疾病和中毒發生。3. 激素類產品導致人體慢性中毒 這類產品主要包括克侖羅特以及性激素類產品，激素類產品易殘留。3 4. 違禁生產和使用藥物添加劑導致抗生素殘留和耐藥性傳遞。其危害主要有以下幾個方面： “三致”作用即致癌致畸致突變作用;急性中毒; 過敏反應 ;耐藥性。4 環境污染物對飼料原料的污染 受飼料原料產地的地質化學條件或人類活動造成的“三廢”污染以及農藥、化肥大量使用的影響，飼料原料有時含有對生物有害的過量無機污染物，如鉛、鎘、汞等重金屬元素及氟、砷和硒等非金屬元素；有時也含有一些有機污

5、染物。 飼料原料中存在天然的有毒、 有害物質 天然飼料存在不安全因素普遍被人們忽略。其存在不安全因素至少包括三方面：一是本身含有的有毒有害物質，如棉籽餅中含有棉酚菜籽餅粕中含有硫葡萄糖苷、芥子堿、芥酸和其它有害物質；飼料的安全性還與生產這些飼料所處地區的氣候環境和土壤地質特點有關。二是農藥殘留。三是霉菌和霉菌毒素污染。5 動物源性產品的安全隱患 動物源性飼料產品是指以動物或動物副產品為原料，經工業化加工制作的單一飼料。由于其具有蛋白質含量豐富及生物學價值高等特點，被飼料生產企業和廣大養殖者廣為利用。但動物源性飼料產品原料多為食品加工業的副產品或下腳料，來源復雜，容易受到污染，加之其加工方法簡單

6、，存在著極大的安全隱患。1. 微生物污染 動物源性飼料產品與植物性飼料產品相比，具有更高的蛋白質及脂肪含量，容易受到微生物的污染。2. 重金屬污染 動物源性飼料產品中的重金屬污染主要是指鉛、砷、鎘、汞等污染。生長環境重金屬污染、有機砷制劑以及含鎘量高的硫酸鋅等礦物添加劑的使用。3. 疫病風險 動物源性飼料產品如果來自疫區帶菌、病死畜禽或未經嚴格消毒加工的副產品原料，常會造成動物疫病擴散和通過食物鏈導致人類患病。目前，普遍認為瘋牛病的大規模暴發的主要原因是牛食用了含有羊癢病朊病毒的肉骨粉所致。6 轉基因飼料原料引發的食品安全性問題 這是一個目前還存在廣泛爭議、沒有定論的問題，但它確實應該引起足夠

7、的重視， 比如用轉基因原料生產出來的飼料飼養出來的動物是否會產生遺傳污染、 這樣的動物性食品是否與非轉基因食品“實質等同”等等。三、我國飼料安全問題成因分析從表象上看,生產者、經營者及使用者的趨利動機以及各種有意或無意的不規范行為,是造成現階段我國飼料產品質量安全問題的直接原因。如l “需求”影響所致 沒有需求產生不了消費。從消費者層面看，表現在兩方面。一是飲食傾向的偏差，二是消費時缺乏論質消費的理性消費理念，從而導致養殖企業缺少生產高品質、安全產品的動力，進而間接導致飼料安全問題存有隱患。以豬為例，業內普遍要求皮紅、糞黑、高瘦肉率、高料肉比，使得飼料企業目標越來越多的移向高氮、超量微量元素、

8、抗生素、砷制劑、鎮靜劑、-興奮劑等方面，l 產業規?；潭炔蛔?。我國的飼料加工企業數量不足，市場供求矛盾相對突出。這種情況下，部分飼料企業為了生存，就會致飼料安全于不顧，采用非常規技術手段來獲得市場份額和換取生存空間。l 片面追求適應市場需求l 急功近利思潮影響。行業內，只有少數的企業目標是成為“百年老店”，多數只是為了賺錢。這種情況下，企業就會輕研發、輕品質，而更喜歡采用價格戰、非常規技術、甚至假冒偽劣等非常規手段來贏取市場。l 利益驅動 飼料企業為追求利益放松對安全的要求，賺取額外收益，支出很小的風險成本甚至不需支付。l 飼料安全監管長效機制缺乏所致 首先，行業法規仍不完善。其次，產品質量

9、和行業標準體系仍不健全，監管和服務能力都需要加強。再次，組織平臺未建立。1 但進一步分析可以發現,當前我國在飼料產品的科研等基礎性工作上,在飼料業及相關產業的發展方式上,以及在管理體制和管理手段等方面存在的一系列問題,客觀上助長了飼料安全問題的滋生。l 科研和技術推廣環節薄弱,飼料業和養殖業的發展缺乏足夠的技術支撐。l 生產企業無序競爭的局面尚未改變,企業提高產品質量的內在動力不足。 l 生產、流通、消費脫節,加大了飼料安全的風險。 l 以農戶散養為主的養殖業生產方式,加大了技術服務和監督管理的難度。 分散飼養是當前我國養殖業生產的主要模式。l 行業和質量標準體系不健全,監督、管理和服務能力急

10、需加強。l 部門、地區間的工作不協調,飼料安全監管面臨著嚴重的體制性障礙。7四、加強飼料監管措施分析與我國飼料工業快速發展不相適應的是, 監管法規體系發展滯后, 造成了飼料生產和使用等方面存在嚴重的安全隱患和問題, 不僅影響了人們對畜產品的消費信心, 而且削弱了我國畜產品的國際競爭力。分析美國飼料監管體制可以發現： 多層次的飼料法規體系 美國的飼料監管法規主要以法律、規則、指導性文件或指南 3 種形式存在，美國的聯邦食品、藥品和化妝品法是美國國會頒布的與飼料監管最直接、最相關的法律依據。 重點突出處的監管環節 主要有飼料生產注冊管理、飼料新原料的定義和安全評價、飼料標簽管理、生產過程和檔案記錄

11、管理、加藥飼料的管理、有毒有害物質的管理、生物制品的管理、飼料及飼料原料的進出口管理等。 專門的飼料質量安全監管機構 美國農業部作為飼料監管的主要行政執法部門,對飼料安全起著重要監管作用。 充足的經費支持：8對此，我國飼料安全問題的解決對策主要有： 加強飼料法規建設 ，推動法規協調統一 我國還存在部分缺乏針對性的飼料監管法規條款的情況, 行業從業者受教育程度參差不齊,為了有效地實施貫徹我國政府制定的各項飼料監管法規, 應增加制定飼料法規實施指南和相關指導文件 ，幫助從業者更好理解監管法規的內容和程序。9 完善科研輔助機構, 加強研發，為飼料安全提供技術支持 進行嚴格監督管理。 一是加大飼料執法

12、力度, 對飼料質量安全。二是加強養殖環節監管。三是強化獸藥殘留監測。創新監管機制，依法履行飼料安全監管職責，建立責任追究制度、監督舉報制度信息通報發布機制以及飼料安全突發事件和重大事故應急體系等。 重視認證, 提升品質 質量認證是國際上對產品質量和質量管理進行評價監督的通行做法。飼料生產企業及養殖戶開展質量安全認證是保證飼料安全使用和提高飼料產品質量的有效措施.在我國目前存在多種認證形式, 如 HACCP、GMP、ISO9000、ISO2000 等。10 推廣使用綠色飼料添加劑 綠色飼料添加劑的生產是生產無公害飼料, 常見的幾種綠色飼料添加劑：飼用酶制劑, 活菌益生素, 活菌益生素（即微生態制

13、劑）, 生物活性肽，中草藥飼料添加劑。11 具備無毒副作用, 無藥物和有害物質在畜產品中殘留, 對人類生存環境不構成潛在污染危害以及其能為養殖業生產綠色畜禽產品帶來巨大的經濟效益。12 盡快全面禁止在飼料中添加抗生素參考文獻：1. 關洪英 對當前我國飼料安全問題的一些思考 質量與安全 2012年第3期2. 劉宏偉，高延玲，張發旺，班付國，周紅霞，馬 俊 當前我國飼料安全存在的問題及對策 畜牧與飼料科學 2009，30（1）3. 李海鵬 葉 慧 食品安全與中國飼料添加劑產業發展 世界農業 2004.124. 趙 珺，劉冰許，徐新杰，張光宇 如何減少飼料添加劑對動物食品安全的影響 河南畜牧獸醫 2

14、006年第10期5. 徐學萍 淺談飼料安全與食品安全 健康養殖 2005年第6期6. 班付國，劉占通 動物源性飼料與食品安全 食品安全2008 年 第 44 卷 第 4 期7. 宋洪遠趙長保 我國的飼料安全問題_現狀_成因及對策 中國農村經濟 2003.118. 呂小文, 秦玉昌, 李軍國, 牛力斌 美國飼料安全監管體制及其對我國的啟示 中國農業科學院飼料研究所飼料工程研究室, 北京2006 年 第 42 卷 第 10 期9. 王志偉 飼料與食品安全的問題分析及對策 食品安全 2007 年 第 43 卷 第 24 期10. 田建華，劉彥雷 加強飼料安全監管措施分析 中國飼料 2006 年第 19 期11. 唐敏 趙軍 飼料添加劑與動物性食品安全 飼料安全 !2006年第6期12. 李 鵬 齊廣海 飼料添加劑的使用安全研究進展 飼料工業 2006 年第 27 卷第 18 期