安全、環保監理管理制度

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1、安全監理管理制度為加強施工過程中的安全控制，保證人身安全和財產不受損失，根據公路工程安全生產管理條例，制定如下安全管理制度。一、認真學習貫徹執行國家安全技術、勞動保護方針、政策、法令、規程制度和上級相關規定。二、對工程項目的安全生產監理控制全面負責，在開工前應認真檢查施工現場的安全生產條件。包括：1、建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；2、安全投入符合安全生產要求；3、設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；4、項目經理、安全員和特種作業人員持證上崗；5、現場作業人員必須進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證；6、依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費；7、

2、施工現場、安全設施、設備、工藝必須符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；8、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；9、必須有生產安全事故應急救援預案、應急救援人員、配備必要的應急救援器材、設備；10、冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況；11、施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。三、工程開工前監理辦必須審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案，施工組織設計應由施工單位技術負責人簽字。四、審查達到一定規模的危險性較大的分部、分

3、項工程專項施工方案；并附具體安全驗算結果，施工單位技術負責人必須簽字。五、現場監理人員每天應對施工現場安全情況進行巡視，配合安全生產主管部門做好監督管理工作，對監理過程中發現存在安全事故隱患的部位，及時書面要求施工單位整改；情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關主管部門報告。六、監理辦在做監理規劃和工作實施細則時，應把監理對安全生產的控制措施，做為一項必要的內容列入工作規劃中，規范安全控制程序。七、做好每月的監理例會，把安全監理控制工作做為一項重要的議事內容，加強對施工單位安全管理工作協調，對現場安全技術存在的問題進行分析，總結制定有效

4、對策。八、對每日施工運行過程中安全技術、安全管理措施落實情況在監理日志中做好專項記錄，月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結控制方法。九、在實施監理過程對安全隱患的處理辦法：1、有關安全的主要部位、關鍵部位、加強監理旁站，督促施工單位安檢人員到位；2、督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統、架體剛度、強度、施工用電和漏電系數等進行檢查，對不符合要求者指令停止整改。3、通過指令性文件對承包單位施工安全中存在的問題責令承包單位限期予以改正。4、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”。5、利用支付手段，協調施工單位安全生產走向正規。環境監理保護制度一

5、、現場環境監理 1、對重點污染源及其污染防治設施的現場監理每月不少于1次。 2、對一般污染源及其污染治理設施的現場監理每季不少于1次。 3、對建設項目、限期治理項目現場監理每月不少于1次。 4、對自然保護區、生態示范區、綜合治理工程、煙塵控制區、噪聲達標區現場監理每季不少于1次。 5、對機動車尾氣、禁鳴路段噪聲等按規定進行現場監理。 6、對群眾舉報的污染源，及時進行現場監理。 二、現場巡視監理 1、保證現場巡視監理次數，提高巡視監理質量。 2、開展節、假日期間的值班巡視監理。 3、現場巡視監理須帶便攜監測儀器和取證設備。 4、認真詢問，耐心回答有關問題。 5、詳細記錄現場查訪情況，認真填寫現場

6、監理記錄，經被監理單位有關人員簽字后，報監理機構負責人閱批。 6、發現異常情況，應及時取證并按規定采取相應處理措施。 三、對排污單位來文、來函的回復 1、堅持分級處理，按權限回復的原則，做到件件復函。 2、上級和主管部門批辦件，一周內提出處理意見，報批辦單位。 3、對來文、來函應按收文登記、領導閱示、專人處理程序辦理，由主管領導簽發直接復函。 4、來文、來函一般在15日內復函，對口頭、電話報告，做好記錄，一般不做正式復函。 5、對已函復的來文、來函，監理人員應按函復意見執行。 6、已來文、來函及函復件，全部資料應整理存檔。 四、環境監理檔案管理 1、環境監理工作中形成的、具有保存價值的文件資料

7、應定期移交檔案管理人員。 2、檔案管理人員對接收進庫的各類檔案資料要及時登記，進行科學分類、編目、排架。 3、定期檢查檔案保存情況，發現破損和字跡不清的應及時修補、復制。 4、檔案庫存做到帳務相符，搞好檔案開發利用。 5、環境監理人員可按規定查閱環境監理業務檔案，借出使用須辦理借閱手續。 6、非監理機構人員查閱環境監理業務檔案，須經監理機構負責人批準后，方可查閱。 7、需要摘抄、復制檔案材料，須經主管領導批準同意。 8、借閱檔案材料必須妥善保管，注意保密。 五、環境監理人員培訓管理 1、環境監理人員均應接受崗位培訓，經考核合格后持證上崗。 2、縣及縣以上環境監理機構負責人，應取得國家環境保護局崗位培訓合格證書，其他環境監理人員應取得國家環境護局或省環境保護局崗位培訓合格證書。 3、新上崗或換新崗的環境監理人員應經崗前培訓，經考核合格后持證上崗。 4、環境監理人員每工作五年至少應經一次業務培訓，考核不合格者不得上崗。 5、積極引導、鼓勵環境監理人員學習政治理論、科學文化和環保專業知識。6、積極創造條件，組織環境監理人員相互交流、相互學習。