煤礦三年專項整治行動鞏固提升階段補充方案
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1、煤礦安全專項整治三年行動補充方案(鞏固提升階段)礦屬各單位:2022年是煤礦安全專項整治三年行動收尾之年,也是安全專項整治活動開關成果鞏固提升階段,深入分析影響煤礦安全生產的頑疾,深挖影響安全生產的矛盾和原因,完善安全生產責任制考核體系,全面提高煤礦本質安全生產管理水平,掌握事故預防主動權,杜絕出現煤礦傷亡事故,2022年為“鞏固提升年”,年度目標是:下決心提升安全生產治理體系和能力現代化水平;礦井安全生產各系統進一步優化;隱患排查和風險預控體系更加完善,煤礦安全基礎保障能力明顯提升。涵蓋安全責任落實、安全風險防控、隱患排查治理各方面的安全生產制度體系更加完善,堅決防范遏制事故發生。一、成立領
2、導組為保證完成我礦安全專項整治三年行動的全部問題,鞏固安全專項整治三年行動成果,特成立領導組。組 長:礦長常務副組長:安全礦長副 組 長:生產礦長 機電礦長 總工程師 通風礦長 生產副總 掘進副總 機電副總 防治水副總 安全副總 通風副總成 員:各科、隊技術員以上人員。領導組辦公室設在安全科,由安全科長兼任辦公室主任,負責鞏固提升階段政令的上傳下達,對整治成果驗收,向領導組做總結匯報。領導組職責組 長:全面負責安全專項整治三年行動鞏固提升階段的成果驗收,對安全專項整治三年行動開展情況監督、考核;協調解決鞏固提升階段活動開展、問題整改中的人力、資金問題。常務副組長:協助礦長推進安全專項整治三年行
3、動鞏固提升階段補充方案的開展一級問題的整改,對鞏固提升階段的工作開展考核;組織對安全專項整治三年行動活動開展總結,對在安全專項整治三年行動過程中涌現的先進個人、先進單位表彰,對行動中有利于安全生產的做法、管理制度表揚、推廣。副 組 長:做好分管業務范圍內專項整治三年行動鞏固提升階段的問題整改,切實解決制約我礦安全生產的頑疾;完善各大系統,保證礦井大系統的安全;杜絕出現死亡事故、群傷事故;完善礦井制度建設、體系建設,以制度約束安全管理;完善安全生產責任制及安全生產責任制考核,層層壓實安全生產責任;協調科隊在鞏固階段問題整改、安全生產工作推進遇到的問題。成 員:按照安全專項整治三年行動補充方案(鞏
4、固提升階段)規定的時間節點,完成整改;在實施工程中遇到問題及時向領導組反饋。二、活動時間安排(一)鞏固提升階段2022年1月1日2022年12月31日(二)總結階段2022年12月11日2022年12月20日三、整治內容(一)安全系統1、完善安全生產責任制及考核體系整治方案:完善全員安全生產責任制,制定安全生產責任制考核方案,每月對全員安全生產責任制考核。責任單位:安全科(其他科隊協助)分管領導:安全礦長時間節點:全員安全生產責任制完善(1月15日前)各科、隊及副總、礦領導于每月30日前完成安全生產責任制考核,安全科負責收集匯總,匯總完畢經安全礦長、礦長簽字確認后,報送財務科考核兌現。2、安全
5、生產標準化體系一級標準化通過國家局驗收整治方案:(1)各系統各專業對照安全生產標準化體系建設評分表,逐項自查,對于檢查出的問題制定整改措施和完成的時間節點。(2)對于需要補充、完善的設備,機電科于2022年1月30日列出設備采購計劃,報送礦委審核。(3)各專業制定一級標準化達標進度計劃。(4)各專業市應急局一級標準化達標驗收通過,獎勵科室、隊組5000元(各科室、隊組自行分配);省應急管理局一級標準化達標驗收通過,獎勵科室、隊組20000元(各分管專業領導負責獎金分配,紀委監督);通過國家局一級標準化達標驗收,獎勵科室、隊組50000元(分管領導負責獎金分配,紀委監督)。(5)對于一級標準化達
6、標驗收未達到90分以上,處罰分管領導10000元,分管副總5000元,分管科室科長3000元,分管副科長2000元。安全科針對未達標的專業具體情況考核。責任單位:安全科(其他、科隊協助)分管領導:安全礦長時間節點:2022年6月30日前通過國家局一級標準化體系建設驗收。3、安全生產費用足額提取、投入使用整治方案:嚴格按照煤礦安全生產費用標準,每噸煤提取15元;安全礦長監督安全生產費用提取和使用情況。責任單位:安全科(其他科隊協助)分管領導:安全礦長時間節點:每月30日前完成當月安全生產費用提取和使用情況臺賬。4、井下牌板的更換;規范填寫整治方案:井下各類牌板,破損的牌板全部更換,保證牌板的整潔
7、;各類牌板的填寫人員必須字跡工整。責任單位:安全科 生產科 地測科 通風科分管領導:安全礦長時間節點:2022年度全年5、特殊工作配備到位,持證上崗率百分之百整治方案:(1)培訓科根據要求,確定特殊工種是否滿足當前煤礦安全生產和職工輪休要求;明確需要補充的工種和人數。(2)篩選符合學歷、工作經歷符合培訓條件的職工。(3)根據市應急管理局特殊工種培訓計劃,做好相關特殊工種培訓。責任單位:安全科 培訓科分管領導:安全礦長時間節點:2022年度全年6、新法律、新法規、新煤礦安全規程、新標準學習整治方案:(1)制定新法律、新法律、新煤礦行業標注的學習計劃,包含新安全生產法、煤炭行業的法律法規、煤炭行業
8、的標準學習。(2)對照新法律、新法規、新規程、新標準,查找礦井目前生產情況的差距,做到合法、合規生產。(3)培訓學習結束后,對全員的學習掌握情況考試。按照我礦的考試獎罰制度考核。責任單位:安全科 培訓科分管領導:安全礦長時間節點:2022年度3月31日前7、有效防范化解風險全面開展安全風險辨識。安監部牽頭,各生產業務部室配合,按照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)及相關標準要求,結合我礦實際,科學制定安全風險辨識程序和方法,組織專業技術人員進行全方位、全過程辨識,定期對現場重大安全風險點進行檢查,主要針對安全設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,做到系統、全
9、面、無遺漏,持續更新完善。對辨識出的安全風險進行分類梳理評估,確定類別和等級,制定包括風險所處的作業場所、風險描述、管控措施等內容的安全風險清單,建立安全風險數據庫,規范使用雙重預防機制管理信息系統,有效防范化解風險。整治方案:逐步完善雙重預防機制管理信息系統,日常嚴格按規定上傳各類信息,通過系統分析,超前預控各類風險,嚴格執行礦領導跟班落實重大安全風險管控情況,嚴格按照山西省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南,開展各項工作,按規定開展針對生產各系統和各崗位的重大安全風險管控情況的安全檢查,檢查重大風險管控措施的落實情況和管控效果。責任單位:安全科分管領導:安全礦長時間節點
10、:2022年全年度8、健全煤礦各項安全管理制度。主要工作任務:建立健全各項安全生產規章制度、作業規程和操作規程。整治方案:圍繞國家、省市新修訂下發的安全生產法律法規、條例和標準,結合煤礦實際情況,修訂完善安全生產管理制度和操作規程,構筑制度基礎,消除管理盲區、漏點。加強對各項制度落實情況的監督考核,嚴格兌現獎懲,確保各項安全管理制度和規程措施真正落實。責任單位:安全科 培訓科分管領導:安全礦長時間節點:2022年全年度9、健全完善企業事故隱患排查治理機制1.加強事故隱患排查。主要工作任務:根據煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)第7部分事故隱患排查治理要求,做好我礦故隱患排查工
11、作。整治方案:(1)健全完善事故隱患排查治理各項工作制度,建立從主要負責人到崗位作業人員全員覆蓋、全員參與的事故隱患排查治理責任體系,扎實開展礦長月度隱患排查,分管副礦長半月度隱患排查,管理人員日常隱患排查,崗位作業人員隨時隱患排查及各種專項自查自改活動;(2)隱患排查以檢查重大風險管控措施落實情況和管控效果檢驗為重點,深入排查每個部位、每個環節、每個崗位的安全風險點和隱患,對排查出的隱患嚴格按照“五落實”的要求限期整改閉合,確保各項安全風險管控措施落實到位。責任單位:安全科分管領導:安全礦長時間節點:2022年全年度10、落實安全生產誠信制度主要工作任務:加強內部誠信體制機制建設,嚴格落實集
12、團公司各項安全規定,加強全方位全過程安全生產管理。整治方案:推動單位落實安全生產主體責任,加強內部安全檢查。推行安全承諾制度,推進安全誠信體制機制深入落實。督導各單位從內部嚴格要求管理,貫徹上級各項安全生產法律法規,嚴格落實集團公司各項安全規定,加強全方位全過程安全生產管理。責任單位:安全科分管領導:安全礦長時間節點:2022年全年度11、持續開展 “反三違”專項整治活動主要工作任務:持續深入落實“反三違”專項整治活動,嚴查各類“三違”行為。以反“三違”為重點,切實解決有章不循、執行不力、責任不落實等問題,督促員工認真學習各類安全規章制度,嚴格控制生產過程中的行為,根治習慣性違章行為,消除事故
13、隱患,預防各類安全生產事故發生。整治方案:(1)開展反“三違”活動宣傳教育,通過懸掛安全標語、橫幅,開展“反三違”簽名等活動,努力營造反“三違”活動的良好氛圍。(2)建立健全反“三違”防控有效機制,規范現場安全措施,加強作業現場督查,加強問題隱患整改,進一步強化規章制度的執行力,維護作業現場安全秩序。責任單位:安全科分管領導:安全礦長時間節點:2022年全年度12、推進從業人員安全技能持續提升主要工作任務:為進一步推進小尾溝煤業有限公司安全生產專項整治三年行動方案有效落實,結合公司從業人員實際情況,多措并舉、創新形式,扎實推進從業人員“素質攀升”工程,為確保高質量發展打下堅實基礎。整治方案:(
14、1)完善教育培訓管理制度,根據各類工種有針對性地豐富和完善公司教育培訓內容,加強教師隊伍建設。完善內部培訓教師選拔、考核和退出機制,推動管理干部、技術人員和能工巧匠上講臺活動,分行業、分專業、分特長,完善培訓教師庫建設。(2)豐富安全技能培訓手段,強化崗前培訓、日常培訓效果,定期開展檢查評比工作,進一步落實“導師帶徒”制度,強化“導師帶徒”成效,常態化開展技術比武、勞動競賽、技術能手評選等活動。(3)認真落實國家有關規范煤礦勞動用工的指導意見,提高員工素質,加大對從業人員的職業技能培訓,繼續開展培訓培養以及聯合各類院校學歷教育等方式,持續加強專業技術和技能人才培養工作,確保一般從業人員學歷初中
15、以上、特殊工種作業人員學歷高中以上、安全管理人員學歷大專以上。完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法,實施班組長安全技能提升專項培訓,強化特種作業人員安全技能培訓考試。責任單位:安全科 人力資源辦公室分管領導:安全礦長 礦長時間節點:2022年全年度13、全面推廣煤礦安全責任保險(充分發揮安全生產責任險參與風險評估和事故預防功能)。主要工作任務:充分發揮安全生產責任保險參與風險評估和事故預防功能,通過參保安責險,發揮礦井風險管控和事故預防功能,進一步夯實礦井安全管理基礎,用責任保險等經濟手段加強和改善安全生產管理,增強安全生產意識,防范事故發生,促進小尾溝煤業有限公司安全生產形勢
16、穩定好轉。整治方案:嚴格按規定參保安責險,并積極配合安責險公司開展月度檢查工作,對發現的問題積極落實整改。責任單位:安全科 分管領導:安全礦長 礦長時間節點:2022年1月簽訂安全生產責任險保險合同(二)通風系統1、確保礦井通風系統完善;杜絕出現無風、微風作業;風量分配合理。整治方案:嚴格執行礦井測風制度,每10天對井下全面測風;巷道貫通等特殊情況,隨時測風。責任單位:通風科分管領導:總工程師 通風助理時間節點:2022年度全年2、通風設施完好;通風設施構筑合格率達到百分之百。整治方案:(1)井下構筑通風設施,通風科必須根據井下現場實際情況,編制通風設施構筑設計及安全技術措施并及時報送相關領導
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- 煤礦 三年 專項 整治 行動 鞏固 提升 階段 補充 方案
